El todavía presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, incluyó en su programa político para las elecciones de 2004 el proyecto de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, que tenía que reconocer el derecho a saber de los ciudadanos frente a las administraciones. (...) De los 27 países que forman la Unión Europea, solamente cuatro no tienen una ley de acceso a la información: Chipre, Luxemburgo, Malta y España.
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