El documento argumenta que la difusión en EE.UU. de aplicaciones móviles desarrolladas y propiedad de compañías de China "continúa amenazando la seguridad nacional, la política exterior y la economía" del país norteamericano. En este sentido, establece la necesidad de "tomar medidas para abordar la amenaza que representa una aplicación móvil en particular, TikTok".
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