El plan que los populares entregaron a los partidos de la oposición implica reducir el número de asientos en O Hórreo de 75 a 61. Pero el núcleo de la proposición, la razón de que Lugo y Ourense acaben sobrerrepresentadas, reside en el mecanismo de asignación de escaños. En la actualidad, la norma recoge que cada provincia recibe, automáticamente, diez diputados. Los 35 restantes se reparten de acuerdo a un coeficiente derivado de dividir población y votantes. Con la operación del PP, la base de diez escaños provinciales permanecería intacta,
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