De los 7,5 millones recibidos, según los documentos, más de 5 millones incumplían la norma de financiación de partidos. La mayoría procedía de constructoras. Buena parte de los ingresos registrados en la contabilidad manuscrita que llevaba el extesorero del PP, Luis Bárcenas, vulneraban la Ley de Financiación de Partidos Políticos de 1987, vigente durante casi todo el periodo que recogen los documentos (1990 a 2008). Esos supuestos donativos no hubieran podido entregarse por las vías oficiales.
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