"En los regímenes especiales de Madrid y Barcelona, y en otras ciudades de acusados valores histórico−monumentales, podría regularse la posibilidad de exigir "tasas de congestión" por la entrada de vehículos de tracción mecánica al centro de la ciudad. Esas tasas deberían acompañarse de la existencia en las vías de entrada de aparcamientos para vehículos" Además deberá considerarse el establecimiento de tasas por el uso de las infraestructuras de transporte y su relación con el nuevo impuesto sobre el uso del vehículo.
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