Josep Borrell afirmó que los talibanes "han ganado la guerra" en Afganistán y que hay que "tratar con ellos"."No es cuestión de reconocimiento oficial,Tenemos que implicarnos con ellos y,al mismo tiempo, estar muy vigilantes con el respeto de las obligaciones internacionales con las que se han comprometido los talibanes en los últimos 15 años". Ante la petición de una periodista afgana, que le rogó que no reconozca un nuevo régimen talibán porque los afganos no quieren "volver atrás", Borrell dijo comprender "sus sentimientos y preocupaciones"
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