El secretário general del Eixo Atlântico clasificó la introducción de peajes en la A28 como "un ataque frontal" a la economia del norte de Portugal y de Galiza y una "barrera" a la filosofía de proximidad entre las dos regiones. Según Xoan Mao, el Gobierno portugués, en el proceso de introducción de peajes, manifestó un "absoluto desprecio" por toda la región constituída por el Norte de Portugal y Galiza, "al no facilitar en nada a los gallegos la logística para el pago".
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