Fraga esperaba un proceso hacia un régimen más democrático y Kissinger le reveló que podría visitar Madrid en diciembre (1975) aprovechando una reunión de la OTAN y que acababa de recibir mensajes del Príncipe. "Fraga dijo que consideraba al Príncipe un boy scout pero sincero e inteligente". Anunció su temor de que "la olla española pudiera estallar" y pidió que Europa no empujara hacia un progreso rápido. "No queremos otra situación portuguesa". Dijo a los británicos que el PCE "no debía legalizarse al menos hasta dentro de cinco o diez años".
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