En este comienzo del siglo XXI, podemos afirmar que las tensiones principales se encuentran entre, los Estados y lo que se ha venido llamando en ciencias sociales “actores no estatales”. Entendidos como tal todos los actores que no se encuentran contemplados dentro del sistema de la paz de Westfalia. Charles Cogan afirma que la excepción son las acciones tomadas por los Estados Unidos contra los llamados Estados de especial atención, a los que nos hemos referido anteriormente.
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