Nicolas Sarkozy está causando un gran revuelo después de sugerir el 8 de noviembre una Europa de dos velocidades: una "federal" núcleo de los 17 miembros de la zona euro, con un perdedor "confederal" grupo exterior de los diez no-miembros del euro. Sarkozy hizo los comentarios durante un debate con los estudiantes de la Universidad de Estrasburgo. "No se puede hacer una moneda única sin la convergencia económica y la integración económica. Es imposible. Pero por el contrario, no se puede defender el federalismo...."
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