Los documentos no estaban clasificados como secretos, pero contenían información detallada sobre programas del gobierno de EEUU para ayudar a disidentes cubanos. Solicitudes extremadamente detalladas de un programa de 6 millones de dólares para entrenar a líderes emergentes de los sectores no gubernamentales de Cuba. La Agencia para el Desarrollo Internacional de EEUU (USAID) usó por error una línea no codificada para enviar los documentos a diplomáticos estadounidenses en La Habana.
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