Los ponentes constitucionales dificultaron la posibilidad de acometer cambios al imponer la exigencia del voto favorable de tres quintos de cada una de las Cámaras. Por eso, sólo se ha modificado dos veces, en 1992 y 2011, cuando los dos principales partidos, el PSOE y el PP, han estado de acuerdo. La primera ocasión vino determinada por el Tribunal Constitucional, para adaptarse al Tratado de Maastrich, e intridujo el derecho de los extranjeros a ser elegidos en unas elecciones municipales. Se hizo en 23 días.
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