Desde que Marruecos y el Frente Polisario acordaran buscar una solución al conflicto del Sáhara Occidental en el marco de la ONU, hace ya 15 años, este organismo ha presentado cinco planes distintos para tratar de desbloquear la situación de “ni guerra ni paz” en que vive el territorio. En junio de 2001, el Frente Polisario rechazó el plan del mediador internacional, James Baker, de conceder al territorio disputado una autonomía transitoria hasta la celebración de un referéndum de autodeterminación claramente favorable a Marruecos.
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