En una carta firmada por Catherine Ashton, se admite, por vez primera, que la actividad económica que Marruecos ejerce sobre el Sáhara es legal. «El Sáhara Occidental es un territorio no autónomo y Marruecos es la potencia administrativa de facto».«las exportaciones de productos del Sáhara, son de facto reguladas por las leyes internacionales(...)» Bruselas adelanta en su misiva, que Marruecos «cooperará» en garantizar los beneficios de esas actividades sobre el territorio y reitera la «importancia» de llegar a un acuerdo comercial marroquí.
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