El empresario Horacio Cartes, que parte como favorito en las elecciones presidenciales del domingo 21 de abril en Paraguay, abrió un banco en las Islas Cook, considerado un paraíso fiscal durante años por la OCDE, en 1995 en medio de la peor crisis bancaria que ha atravesado el país iberoamericano. El Banco Ambambay, propiedad de Cartes, abrió el Amambay Trust Bank en las Islas Cook en 1995, en plena crisis bancaria paraguaya, y funcionó hasta 2000. La operación se realizó a espaldas del Banco Central de Paraguay.
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