El Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF) considera un abuso que la Junta haga de los nombramientos de libre designación en la Administración autonómica un sistema de contratación de afines y exige cambios. Unos 2.300 cargos de confianza fueron incorporados «por afinidad política». En Andalucía un funcionario del cuerpo superior empieza en el nivel 22 y con el tiempo tiene posibilidad de ascender hasta el nivel 30. Sin embargo, a partir del 25 si quiere subir tiene que tener «afinidad política».
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