Tras la Revolución de Octubre, que supuso el triunfo de los bolcheviques, se constituyó un gobierno presidido por Lenin, sin participación de otras fuerzas políticas de la izquierda rusa. Así pues, el Consejo de Comisarios se formó exclusivamente con bolcheviques. En este Consejo destacaba Trotski, que se responsabilizó de los asuntos exteriores, cartera fundamental, ya que el país seguía en guerra contra los Imperios Centrales y las relaciones con los aliados occidentales se habían deteriorado claramente. Pero también estaba Stalin...
