La ampliación de la Unión Europea tenía una parte de realidad bloqueada durante años, postergada entre reformas insuficientes, y otra de teatro donde los actores a integrar no habían resuelto sus bloqueos internos. Pero la guerra de Ucrania movía todas las dinámicas entonces, tanto hacia adelante con accesos que no se habrían permitido en otra época, como hacia detrás con advertencias de que era realmente complejo que cualquiera de los procesos acabase en buen puerto en el futuro cercano.
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