La ministra de Empleo, Fátima Báñez, propuso en la inauguración de la Comisión del Pacto de Toledo transformar todas las reducciones en bonificaciones. De este modo, se financiarían con cargo a los Presupuestos y no mermarían los ingresos de la Seguridad Social. Según las estimaciones del Ministerio, las distintas reducciones (no solo la tarifa plana de los autónomos) costaron en torno a 2.000 millones de euros en 2016, lo que supuso ahondar en su déficit.
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