El programa electoral del PNV para las elecciones europeas del 26 de mayo incorpora la propuesta de una "directiva de claridad", que formuló el lehendakari, Iñigo Urkullu, para que las naciones sin estado de la UE puedan realizar referéndums de autodeterminación. La directiva de claridad del lehendakari, que está incluida en el apartado sobre el modelo federal de la UE, pide un mecanismo pactado de resolución para que las regiones cuyas instituciones hayan mostrado la voluntad de "redefinir y decidir su estatus de relación con el estado miembro
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