Para cualquier tipo de cambio en una legislación fiscal común en la UE se necesita la aprobación unánime de los 27. Y aquí, claro, llega el problema. Cualquier legislación que ataque el dumping fiscal se encontrará con el voto en contra de al menos uno de los cuatro paraísos fiscales internos. Aquí entra en acción el artículo 116. En caso de que esas consultas no lleguen a ningún acuerdo para eliminar dicha distorsión por el proceso actual, la unanimidad en la toma de decisiones [..] el artículo permite la aprobación de una mayoría cualificada.
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