Art. 47 de la Constitución: "Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación..." Es la primera vez que una Administración acota la especulación e intenta ponerla contra los cuerdas, por ser una práctica nociva y atentatoria contra la función social de la vivienda.
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