La represión como amenaza de escalada acaba chocando con los límites de la Constitución y obliga a su reforma para que el Derecho pueda continuar operando como su legitimador.Ante la dificultad de una reforma de la carta de derechos de la Constitución del 78 por la vía del 168,el Gobierno y el TC están llevando a cabo una acción coordinada para reformar la Constitución mediante mutación constitucional.Primero,el Gobierno crea un Derecho Constitucional de anticipación a través de los fundamentos jurídicos de sus recursos y,a continuación,el TC
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