El Plan de Septiembre pretendía la anexión al Imperio Alemán de Lieja, Amberes, la región minera francesa de Briey, los Vosgos occidentales y la franja costera flamenca contigua al canal de la Mancha que incluyese los puertos franceses de Dunkerque y Boulogne. Bélgica sería independiente en teoría pero con una vinculación a Alemania rayana en el vasallaje. Luxemburgo sería anexionado al Imperio Alemán como un estado federal más. Si Francia hubiese sido derrotada probablemente hubiese dejado de existir como gran potencia europea.
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