Aunque la organización territorial de España a menudo se simplifique en un régimen descentralizado mediante Comunidades Autónomas, lo cierto es que tanto el recorrido histórico como el encaje concreto de muchas de ellas es bastante más complejo. Por ejemplo, la Comunidad Foral de Navarra no es técnicamente una comunidad autónoma, sino, como su propio nombre indica, una comunidad foral con autonomía.
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