La Transición fue, en buena medida, una gran estafa. Un recambio de élites, del franquismo a la oligarquía de partidos. Por lo tanto, el PSOE buscó legitimar el Régimen del 78 mediante una política exterior que agradase a quienes reparten las identificaciones de “democracia liberal”: Bruselas y Washington. Pero incluso la política exterior de entonces era una continuidad con la de Franco en muchos aspectos. Por ejemplo, en la sumisión a la bota de EEUU. El felipismo desarrolló al franquismo de los Pactos de Madrid de septiembre de 1953.
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