Algunos ministrables esgrimen el hándicap de tomar posesión para un mandato corto y con las manos atadas para iniciar proyectos propios. El exministro Fernando Ledesma rechaza presidir el Consejo de Estado, donde tiene un puesto permanente que perdería al abandonar la presidencia. El presidente ultima una cartera de Transición Ecológica para Teresa Ribera, que fue secretaria de Estado de Cambio Climático en el Gobierno de Zapatero.
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