El ejercicio paralelo y coordinado, bautizado PACE17, contemplará un escenario de amenaza híbrida, que afecta tanto a la UE como a sus Estados miembro. Tanto los ciberataques como las amenazas híbridas, que suele combinar medios de presión convencionales y no convencionales --desde ataques terroristas, ciberataques contra infraestructuras críticas, el 'hackeo' o campañas de desinformación, entre otros-- han crecido de manera importante en los últimos años. La UE y la OTAN acordaron en junio de 2016 reforzar su cooperación.
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