En vez de la Tarjeta Sanitaria Europea, España expide a los emigrantes mayores de 26 años sin contrato indefinido un certificado provisional que dura tres meses. Transcurrido ese tiempo se quedan sin protecciónLa Comisión Europea ha dado un toque de atención a España y asegura que "la expedición sistemática del certificado provisional no se ajusta a las normas".
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