El acta limita el estacionamiento de soldados de la OTAN en el este de Europa. Antes de la cumbre de la OTAN en Gales, varios políticos del este de Europa cuestionaron el acuerdo debido al actual conflicto de Ucrania. El presidente estadunidense, Barack Obama, dijo que las circunstancias "han cambiado claramente" desde la fundación del consejo, indicando una disposición al cambio.
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