El protocolo que prohibió el viernes aparcar en la ciudad fue aprobado al final del mandato de Ana Botella y tras cinco años de incumplir los límites máximos legales de dióxido de nitrógeno. El documento se diseñó para que fuera difícil restringir el tráfico: en el anterior pico de polución, en enero, se superaron los umbrales en 194 ocasiones y no habría llegado a activar el nivel II. La Comisión Europea denegó a Madrid una prórroga sobre la aplicación de la ley en 2013 y dos años más tarde abrió un proceso de sanción.
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