Buenos días a todos. Hace uno días escribí un artículo explicando de una forma resumida cómo funciona la regla de gasto.
No tenía intención de continuarlo pero lo voy a hacer por dos motivos.
El primero es que muy amablemente #stieg me aportó el enlace al PEF de Madrid y creo que siempre es interesante ir a la fuente del problema y ver las cosas por nosotros mismos.
transparencia.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/Presupuestos/OtrosCon
El segundo es que ayer era portada que el problema está en un cambio de cálculo de la regla de gasto por parte del Ministerio.
www.meneame.net/story/hacienda-cambio-criterio-evaluo-cuentas-ayuntami
Visto esto he comprobado el plan de Madrid para ver si con el criterio que se venía aplicando el plan cumple.
Para quien quiera comprobar esto sin romperse mucho la cabeza basta con ver dos páginas del plan:
En la página 56 tenemos la regla de gasto bajo la hipótesis de no hacer nada. Como puede comprobarse se parte del 2016 (3.335.845.725,50 €) se le aplica el incremento de 2,1% aprobado por el Ministerio (3.405.898.485,70€) , se le suman los incrementos por cambios legislativos (62.152.214,62 €) y queda un objetivo para 2017 de 3.468.050.700,32.
Para el cálculo de 2018 se parte de objetivo de 2017 y se opera del mismo modo.Se le aplica el incremento de 2,4% aprobado por el Ministerio (3.547.815.866,42€) , se le suman los incrementos por cambios legislativos (60.399.708,00 €) y queda un objetivo para 2018 de 3.608.215.574,42.
Como puede comprobarse los incumplimientos anteriores se consolidan (se parte del resultado de 2016 y no del objetivo para 2016) pero no los futuros (para 2018 se parte de 2017, no de un posible incumplimiento en 2017)
Como el resultado de este cuadro es de incumplimiento, a continuación el plan indica medidas (más bien las cifra, tengo dudas de que el plan publicado sea un resumen) y llega a la página 66 donde nos encontramos el cuadro con el resultado de las medidas, que sería de cumplimiento.
Y esto es lo que podemos ven en el propio plan que se discute, olvidándonos de prensa, declaraciones de unos y otros y artículos enviados por el propio ayuntamiento. El sistema de cálculo puede convencernos más o menos pero este ha sido el criterio desde 2012. Así funciona la aplicación informática del propio Ministerio y así se explicaba en los cursos de formación para funcionarios que la propia administración financia. Hace al menos dos años que se rumorea que el Ministerio no está conforme con esta formula de cálculo, tal vez tenga razón y tenga lógica cambiarla, pero para cambiar estas cosas está el BOE.