Durante el primer mandato de Zapatero, en junio de 2005, se derogó la reforma exprés del Código Penal impulsada por Aznar en diciembre de 2003 que preveía condenas de entre tres y cinco años de cárcel por convocar un referéndum ilegalIbarretxe, tras el portazo del Congreso en febrero de 2005 a su plan, optó por convocar unas elecciones anticipadas en vez de un referéndum sobre su vía soberanista
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