El informe presentado en el Parlamento Europeo refleja cómo Rusia usó a sus repúblicas satélites en Osetia y el Donetsk para propiciar la secesión. Puigdemont se reunió la noche antes de declarar la independencia de Cataluña -el 26 de octubre de 2017- con Nicolai Sadovnikov, a quien los servicios de inteligencia europeos consideran un miembro prominente del servicio paralelo diplomático del Kremlin. En un primer momento Puigdemont negó estos encuentros, pero un mes después de que apareciera en los medios admitió que tuvieron lugar.
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