Por el Tratado de Algeciras de 1906 se concedió a España el norte de Marruecos para constituir un protectorado cuyo único interés eran cuiertos recursos minerales, calmar a los militares y mentener el decaído prestigio internacional. La Administración española se dividió en tres comandancias con diferentes departamentos (Hacienda, Fomento y Asuntos Indígenas), unas fuerzas del orden y militares compuestas por los Regulares y la Policía Indígena, y todo bajo el mando de un alto comisario.
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