En el preámbulo del Real Decreto Ley 8/2014, de 4 de julio, se confirma el hecho de que la sobrecapacidad gasista es la culpable del déficit en la tarifa del gas. Los niveles de consumo de gas en 2013 han sido similares a los de 2004 e inferiores en un 25% a los de 2008 y la constante bajada de la demanda hace prever que hasta después de 2020 no se recuperará el nivel de consumo de 2008. Javier García Breva hace una lúcida exposición de la burbuja gasista que pone en riesgo la seguridad del país e incrementa la factura energética.
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