Entre los años 19-15 a. C. el emperador Augusto daba por concluida la conquista romana de Hispania, igual que tres décadas antes Julio César hacía lo propio con la Galia, ambas constituían dos de las regiones más importantes del recién nacido Imperio Romano. Pero ahora llegaba el momento de protegerlas, en especial la segunda de ellas, con débil frontera natural a lo largo del rio Rin, traspasado continuamente por tribus germanas en busca de saqueos y botines.
