"2º Esto incluye incitar de manera intencionada o a través de anuncios el de cualquier programa con los fines explicados en 1."
"Cualquier programa con los fines explicados en 1". El fin de un programa P2P no es el explicado en 1. Que se use para lo explicado en 1 es otra historia.
De todas formas, todo esto no es más que retórica. Serán interesantes los juicios que vengan
A eso se le llama "mirar a otro lado". Y al resto de tu comentario se le llama "echar balones fuera".