#34#25 El cemento es polvo. Con agua forma pasta cementicia, que no sirve para mucho por sí misma, más que para preparar mortero u hormigón, o trabajos de acabado fino donde se necesita que el material sea elástico. No es resistente.
Si además se le echa arena, es mortero. Con arena y áridos es hormigón.
Apostaría a qué la noticia se refiere a alguno de los dos últimos.
#25 El cemento es un polvo gris que mezclado con agua se sigue llamando cemento y se pone duro. El hormigón tiene arena y piedras además, no es lo mismo. Se refiere a cemento.