Los puertos de la muerte, cómplices de las exportaciones de armas españolas para la guerra

Informe 60: «Los puertos de la muerte, cómplices de las exportaciones de armas españolas para la guerra. El caso de la venta de armas españolas al ejército saudí y su probable uso en la guerra de Yemen»

Este informe pretende contribuir a desenmascarar el negocio de la guerra en una de sus aristas aún poco conocida: la del cargamento y tránsito de armas a través de los puertos.



3LOS PUERTOS DE LA MUERTE, CÓMPLICES DE LAS EXPORTACIONES DE ARMAS ESPAÑOLAS PARA LA GUERRA
ÍNDICE
Resumen ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1 . Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2 . La controvertida venta de armas españolas a Arabia Saudí . . . . . 9
2.1 Exportaciones españolas de armamento a Arabia Saudí . . . . . . . . . .9
2.2 Exportaciones probablemente ilegales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3 . Las navieras saudíes y los puertos de la muerte . . . . . . . . . . . . . . 16
3.1 El caso de la naviera Bahri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.2 Los puertos de la muerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4 .Movilizaciones sociales contra los puertos de la muerte . . . . . . 24
4.1 Las primeras protestas en Bilbao y Santander. . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
4.2 Sagunto, un municipio incómodo con su rol como puerto
de la muerte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
5 . Conclusiones y recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
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ÍNDICE DE TABLAS, GRÁFICAS Y IMÁGENES
Tabla 1. Exportaciones de armas españolas a Arabia Saudí 2011-2022 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Tabla 2. Exportaciones autorizadas de armas españolas a Arabia Saudí 2011-2022 (1er sem) . . . . . . . . . 11
Tabla 3. Exportaciones realizadas de armas españolas a Arabia Saudí 2011-2022 (1er sem). . . . . . . . . . 12
Tabla 4. Exportaciones de armamento de España a Arabia Saudí de la Base de datos
de Transferencia de Armas SIPRI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Tabla 5. Exportaciones autorizadas de armas a Arabia Saudí superiores
a 10 millones de euros 2011-2022 (1er sem). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Tabla 6. Exportaciones realizadas de armas a Arabia Saudí superiores
a 10 millones de euros 2011-2022 (1er sem). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Tabla 7. Carga de armas por la naviera Bahri en puertos españoles 2016-2023 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Imagen 1. Noticia de El Vigía sobre la naviera Bahri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Imagen 2. Sección en 2017 y en 2022 del buque de la naviera Bahri del astillero Knud E. Hansen . . . . . 18
Imagen 3. Activistas de Greenpeace paran en el puerto de Bilbao la carga de material bélico
en el buque Bahri Tabuk de Arabia Saudí en febrero de 2018. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Imagen 4. Acción de protesta llevada a cabo en el Alto Horno nº 2 del puerto de Sagunto
por activistas de Marfull-Agró y Antimilitaristes-MOC València . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Gráfico 1. Exportaciones de armamento español a Arabia Saudí 2011-2022. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
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1 . INTRODUCCIÓN
Con este informe tenemos el objetivo de contribuir a desenmascarar
el negocio de la guerra en una arista aún poco conocida, la del tránsito
de las armas, mostrando que la lucha contra la guerra también se debe
librar en los puertos. De hecho, porque gracias a la denuncia social, las
navieras saudíes han dejado de atracar en puertos en los que la ciuda-
danía se ha movilizado, para pasar a hacerlo en otros más tranquilos,
aprovechando la falta de información sobre su impacto en el territorio
(sobre todo en lo que respecta a las medidas de seguridad relacionadas
con la carga de material explosivo), y sin el consentimiento explícito de
sus habitantes.
Para ello analizamos en un primer capítulo el comercio de armas entre
España y Arabia Saudí desde el inicio de la guerra de Yemen, cuando mu-
chas de las exportaciones españolas de armas al ejército saudí pueden
considerarse ilegales. Identificamos las categorías de armas y buscamos
el mayor número posible de ejemplos concretos de armamento espa-
ñol transferido a Arabia Saudí en los últimos siete años para mostrar la
importancia de la contribución española en el aumento de capacidades
militares de las fuerzas armadas saudíes. A continuación, dedicamos un
breve capítulo a explicar por qué son de dudosa legalidad las transferen-
cia de armas desde España a un ejército acusado de cometer crímenes
de guerra en Yemen y cuya capacidad de respetar las normas interna-
cionales ha sido puesta en cuestión en numerosas ocasiones.
En el siguiente capítulo mostramos la historia de las navieras saudíes
en su paso por los puertos españoles, prestando especial atención a
la creciente opacidad de sus buques y de los puertos españoles donde
han cargado armas, lo que supone una derivada más de la protección
por parte de todos los resortes del Estado de la venta de armas a Arabia
Saudí.
En un último apartado mostramos algunas de las movilizaciones más re-
levantes que se han producido contra los llamados puertos de la muerte,
que han promovido diversas organizaciones pacifistas, antimilitaristas,
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8LOS PUERTOS DE LA MUERTE, CÓMPLICES DE LAS EXPORTACIONES DE ARMAS ESPAÑOLAS PARA LA GUERRA
de derechos humanos y de solidaridad con las perso-
nas refugiadas, aquellas que huyen, precisamente, de
guerras como la de Yemen.
Para la elaboración del análisis de las exportaciones
de armamento se han utilizado los informes anuales
del propio gobierno español, elaborados por la Se -
cretaría de Estado de Comercio, la base de datos del
Instituto Internacional de Investigación por la Paz de
Estocolmo (SIPRI), donde se puede acceder a operacio-
nes concretas de transferencias de armas españolas a
Arabia Saudí, el apartado de las exportaciones de ar-
mas españolas la base de datos del Ciclo Económico
Militar del Centre Delàs d’Estudis per la Pau y diversos
informes y noticias de ONG y prensa con un consis -
tente seguimiento de esta cuestión. El apartado de la
responsabilidad de los puertos españoles con respecto
a la salida de armas españolas hacia Arabia ha sido
realizado en primer lugar a través de la observación di-
recta de diversos activistas del grupo LGEA (La Guerra
Empieza Aquí) que acuden físicamente con regularidad
a los puertos descritos, así como hacen seguimiento
directo de las rutas oficiales de los buques de las na -
vieras saudíes en tiempo real, que en colaboración con
grupos de investigadores de otros países, conforman
un completo y veraz relato de las travesías de los bar-
cos que cargan armas con destino a Arabia Saudí.
El apartado sobre la legislación sobre el comercio de
armas y algunas de las principales normas portua-
rias sobre el cargamento de armas y explosivos se ha
hecho acudiendo a informes ya existentes del propio
Centre Delàs, de Amnistía Internacional y en la ver-
tiente más relacionada con los crímenes de guerra
en Yemen, a la comunicación presentada por el Euro-
pean Center for Constitutional and Human Rights de
Berlín (ECCHR) al Tribunal Penal Internacional, sobre
la responsabilidad penal de la exportación de armas
europeas a Arabia Saudí.
Cerramos el informe con una serie de conclusiones y
recomendaciones para luchar contra el comercio de
armas, también en los puertos, y así hacer más difícil
que la guerra sea una opción política más.