En las 211 páginas del documento no se menciona la palabra peajes. El Ejecutivo ha prometido a Bruselas a implantar un modelo de pago por uso, pero quiere implantarlo de forma consensuada y a largo plazo: Tampoco se conoce cuándo se impondrá este nuevo sistema, aunque desde Transportes aseguran que no sería «en la actual coyuntura económica».