Los vínculos del ELN con Venezuela datan de los años ochenta. El gobierno venezolano de entonces era hostil con los grupos guerrilleros de Colombia, pero el ELN aún podía ingresar al país para escapar de las tropas colombianas porque la frontera no estaba muy vigilada. Su posición en Venezuela mejoró a finales de los noventa con el ascenso al poder de Chávez, que lo consideraba un aliado ideológico. Venezuela ha sido un refugio seguro desde entonces, un lugar donde el ELN se reúne para planificar ataques contra Colombia ...
