Desde los años 80, con la globalización y las reformas a la gestión pública de los estado-nación, se avanzó hacía la sistematización y eficiencia en la administración pública. Las instituciones, además de hacer cumplir la ley y garantizar derechos, al ser ordenadoras del gasto y ejecutoras de política, deben regirse bajo los parámetros del manejo empresarial: planeación, organización, ejecución y evaluación.