A partir de abril de 1974, después que el terrorista Orlando Bosch Ávila se “fugó” del territorio de Estados Unidos con la anuencia de sus autoridades, los actos terroristas contra las representaciones cubanas en el exterior se incrementaron. Era el primer año de los llamados Años del Terror, que entre 1974 y 1976 incrementaron la espiral de las agresiones contra Cuba. En total en esos años se ejecutaron 165 actos de terror contra representaciones y personal cubano en 24 países.
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